葛邲出生于1131年，是南宋中期大臣，其因为出身在一个儒学名家，自小受家学熏陶，博学多闻，机敏干练，大臣叶梦得、陈与义一见到葛邲，就称赞他是“国器”。曾受到孝宗赏识，累授刑部尚书。担任言官以后，首次上疏就认为应该防微杜渐，把敬畏上天、爱护百姓作为先务。在宋光宗即位之初，葛邲劝谏他施政应效法孝宗，将自己的建议归纳为“正风俗、节财用、振士气、执中道、恤民力、选将帅、收人才、择监司、明法令”，并把这些意见写成奏疏，条分缕析详加开陈。