汉和帝名为刘肇，是东汉的第四位皇帝。他当了6年的皇太子之后，父亲刘炟驾崩，时年9岁的刘肇被拱上皇位。彼时由于刘肇非常年幼，因此窦太后决定临朝称制，将朝政全部揽归于自己手中。由于国家政治中枢均掌握在窦氏家族手中，因此刘肇早期就像是吉祥物一样，只需要乖乖坐在皇位上就行。